焦作构建“1234”工作机制 强力推进应急广播体系建设
发表日期:2025-09-03信息来源:焦作市文化广电和旅游局
焦作局坚持以政府主导、部门联动、全域覆盖为原则,多措并举、靶向发力,创新构建“1234”工作机制,全力推动应急广播体系建设提速提质。
一、坚持“一个核心”:政府主导,压实主体责任
市政府高度重视、积极推动应急广播体系建设工作,纳入年度考核事项,并对落后县区实行过程监管和督导,确保建设工作稳步推进。今年以来,市委市政府两次组织专题推进会进行安排部署,市政府主要领导和分管领导专此批示,以强力推进的态势确保任务目标顺利完成。
二、探索“两条路径”:双向发力,拓宽建设思路
一是主动“走出去”。对接省内已建成应急广播体系的新乡、洛阳等地市,围绕建设资金来源、建设过程、运维管理等关键环节调研学习,系统梳理学习先进地市建设运营经验,助力我市应急广播体系建设工作顺利推进。二是积极“引进来”。搭建政企交流合作平台,先后邀请北京数码视讯科技集团、中国电信及中国广电河南分公司等技术服务单位,围绕应急广播标准规范、建设方案等内容召开多场专题座谈会,深化县(市、区)对应急广播体系建设的认识,拓宽建设思路,寻求解决路径。
三、创新“三种模式”:多元筹资,破解资金瓶颈
针对建设资金筹措难的共性问题,探索形成“三个一批”资金解决方案。一是专项债搭车一批。指导武陟县、孟州市、中站区将应急广播纳入智慧城市、防灾减灾专项债项目,成功争取建设资金1000余万元。其中武陟县投入500余万元,顺利完成了县级应急广播平台及1300套终端设备的安装并投入使用,实现县域全覆盖。二是财政兜底保障一批。积极申请利用本级财政资金进行项目建设,市平台及沁阳市、博爱县、修武县、山阳区、高新区使用财政资金用于应急广播项目建设。三是政企合作共建一批。指导县(市、区)主动与当地移动、联通、电信、中国广电等第三方企业合作,采取企业先行垫资、县区分批支付的方式推动项目开展,马村区、温县正在积极协调推进。
四、健全“四项机制”:完善机制,保障建设质量
实行“月调度”推进机制,建立全市应急广播体系建设工作进展台账,逐月汇总调度,确保信息畅通、推进顺利。实行“标准化”建设机制,严格要求各县(市、区)依据国家及省相关标准制定技术方案,坚持“建成即达标、达标即能用”原则,从源头严把质量关。实行“强督导”落实机制,针对建设进度滞后的县(市),协调市政府督查室开展专项督办,现场协调解决困难问题,打通堵点难点,加速工作推进。实行“全过程”管控机制,将主体责任压实、资金方案落实、质量进度把控、经验学习借鉴贯穿建设全过程,形成闭环管理,确保实时掌握最新进展,及时发现问题短板,工作推动落地落实。